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党风廉政建设和纠风工作实施方案

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党风廉政建设和纠风工作实施方案

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【概要描述】为进一步推进医院党风廉政建设和纠风工作,贯彻落实中央、省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,结合我院工作实际,特制订如下实施方案:  一、指导思想和总体要求  以党的十八大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照我市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议关于加强党风廉政建设的有关要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,大力加强以“体贴式”优质服务活动为重点的行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,扎实推进卫生系统党风廉政建设工作,为推动医药卫生体制改革,促进医院事业又好又快发展提供有力保证。  二、加强组织领导  医院成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责组织领导工作。  组长:王升平  副组长:李国兴  成员:李文远程刚王金荣金云峰  董鹏  领导小组办公室设在院党办,金云峰兼任办公室主任,负责组织协调工作。  三、重点工作任务  (一)坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设  紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,把从严治党要求贯穿于党建工作的各个环节,建立党要管党、从严治党的长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,增强抓好党建的政治自觉和行动自觉,把党建工作与业务工作同同谋划、同部署、同考核,形成层层负责、责任到位、监督到位的工作格局。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统教育,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率,不断增强廉洁从政的自觉性,提高拒腐防变能力。一是认真履行党委主体责任和纪委监督责任,贯彻执行好中央八项规定和党员领导干部廉政准则,自觉纠“四风”,全面推行“一岗双责、党政同责”制度,切实做好分管领域的党风廉政建设。二是加强党员队伍建设,保持党的先进性和纯洁性。坚持从严教育、从严管理、从严监督,提升党员干部素质和带头执行医院规章制度的能力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党的凝聚力和战斗力。三是严肃党的纪律,严格落实党组织学习、民主生活等各项制度,解决制度虚设和执行不到位问题,防止党内学习和生活形式化、庸俗化。四是加强党内监督,重点惩治损害群众利益的人和事,坚决打击拿回扣、收红包等不正之风。以庆祝建党94周年为契机,表彰那些工作表现优异的先进支部和优秀共产党员,年底对全院党员进行民主评议,把我院的党建工作再推上一个新的层次。  (二)完善纠风工作责任机制,切实解决群众反映集中的突出问题  1、进一步健全卫生行业纠风工作责任制  (1)严格执行纠风工作责任制,强化主要负责人纠风工作“第一责任人”的职责。建立健全院长负总责、分管院长负全责、科室主任负纠风工作“第一责任人”的工作机制,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的工作,确保纠风工作目标责任落到实处。  (2)严格问责追究。把纠风工作纳入各科室目标管理和检查考核之中,并把检查考核结果作为对科室负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度,发现有违反纠风工作责任制规定的,要综合运用多种惩戒措施,严格问责追究。  2、继续加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设  (1)紧密结合深化医药卫生体制改革,深入推进体制机制制度创新,研究新办法,采取新措施,规范医生用药行为,并着力抓好已出台的各项制度的落实。  (2)加强对重点科室负责人的监督,对药剂、器械、基建、后勤、财务、人事等科室以及与招投标、集中采购有关的重点岗位人员实行定期交流轮岗制度,对涉及基建、项目招投标、药品、医用耗材和医疗设备采购等方面的重大决策以及大额度资金使用事项,必须由院领导班子集体研究决定。  (3)严格统方管理。认真贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》,对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,健全内部制约机制,严格统方权限和审批程序,未经批准不得统方,严禁为商业目的统方;同时积极探索利用反统方软件等信息化手段防范非法统方。  (4)严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度。对经执法执纪机关认定在药品购销活动中存在受贿行为的医疗卫生人员所涉及的药械生产、经营企业或个人,都要及时列入本区商业贿赂不良记录并予以公布,坚决取消其2年内参与药械采购投标及销售的资格,严厉打击行贿行为。  (5)严肃查处商业贿赂案件。主动加强与公安、检察、工商、纪检监察等执纪执法机关的沟通和联系,大力加强办案工作,综合运用行政、党纪、刑罚等方式对违法违纪人员作出严肃处理,并加大运用卫生行政处罚的力度,有效震慑商业贿赂行为。  3、深入推进医德考评工作  建立健全医务人员医德医风档案,探索运用“制度加科技”手段,完善医德考评制度。把医德考评结果纳入医务人员的年度考核评定,与其岗位聘用、职称晋升、绩效工资分配以及评优评先、执业注册挂钩。实行医德考评“一票否决”制,对考评不合格人员,采取“离岗培训”、取消当年评优、竞聘资格和缓聘、解聘、待聘等处理措施。在定性评价、监督管理、绩效挂钩、多部门合作等方面深入探索,按照“格式统一化、管理信息化、考核绩效化”的原则,对医德档案设置的具体考核标准、涵盖内容、记录方式、考核指标、评价分析、结果运用等进行完善、优化,采用信息化管理手段提升监管效能,促进医疗服务诚信体系的建立。  4、突出重点,加大纠风工作的专项治理力度  (1)深入扎实开展民主评议政风行风、民主评议医院活动,认真落实整改方案,加大整改措施,切实解决群众反映的少数医务人员服务态度生硬、服务不到位,基础设施不健全、挂号、就诊排队拥挤和病房紧缺等不良行为。  (2)把监督检查作为搞好纠风工作专项治理、推动卫生行风建设的重要手段,落实到日常管理工作中,重点加强对医疗质量与安全核心制度执行情况、解决突出问题整改情况、工作责任制落实情况的监督检查。加大暗访力度,及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题,及时制止和纠正带有苗头性、倾向性的行业不正之风。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型问题要严肃处理。  (3)加强对医疗收费的监管。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为;严格实行费用清单制和费用查询制;健全收费管理制度,加强对收费各个环节的监督管理;严禁科室和个人乱收费、私收费,严禁科室出租承包、开单提成。  (4)严格执行《处方管理办法》,规范医务人员医疗行为,坚持因病施治、合理用药、合理检查;继续推行二级以上医疗机构间检查、检验结果互认制度,避免重复检查,减轻病人负担。  (三)建立健全权力运行机制,落实惩治和预防腐败体系建设任务  认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》和省、市、区委的实施办法,加强监督检查,加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。  1、加强对权力运行的监督。强化监督检查,认真落实廉政谈话、诫勉谈话等监督制度,切实加强对科室负责人的监督。加强财务管理,建立健全成本控制机制,从源头上堵塞滋生腐败行为的漏洞。  2、加强对药品器械、医用耗材等集中采购工作的规范化、制度化监督检查。严格执行药品器械和医用耗材集中招标采购制度,实行统一的药品网上采购。  3、全面推行政务公开和院务公开工作。大力推进院务公开制度,制定院务公开目录,认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作,重点抓好医疗服务价格和收费的公开,保证公开事项的真实、及时、有效,方便群众监督。  四、主要工作措施  (一)加强对党员干部教育和关键环节的监督  组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署,强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行三重一大事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育,筑牢廉洁从政从医的思想道德基础;深入推进廉政文化建设,在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育,增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识,在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。  (二)加强作风建设,促进作风转变  全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见,着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,牢固树立终身学习的思想,加强理论学习,优化知识结构。

党风廉政建设和纠风工作实施方案

【概要描述】为进一步推进医院党风廉政建设和纠风工作,贯彻落实中央、省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,结合我院工作实际,特制订如下实施方案:  一、指导思想和总体要求  以党的十八大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照我市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议关于加强党风廉政建设的有关要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,大力加强以“体贴式”优质服务活动为重点的行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,扎实推进卫生系统党风廉政建设工作,为推动医药卫生体制改革,促进医院事业又好又快发展提供有力保证。  二、加强组织领导  医院成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责组织领导工作。  组长:王升平  副组长:李国兴  成员:李文远程刚王金荣金云峰  董鹏  领导小组办公室设在院党办,金云峰兼任办公室主任,负责组织协调工作。  三、重点工作任务  (一)坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设  紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,把从严治党要求贯穿于党建工作的各个环节,建立党要管党、从严治党的长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,增强抓好党建的政治自觉和行动自觉,把党建工作与业务工作同同谋划、同部署、同考核,形成层层负责、责任到位、监督到位的工作格局。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统教育,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率,不断增强廉洁从政的自觉性,提高拒腐防变能力。一是认真履行党委主体责任和纪委监督责任,贯彻执行好中央八项规定和党员领导干部廉政准则,自觉纠“四风”,全面推行“一岗双责、党政同责”制度,切实做好分管领域的党风廉政建设。二是加强党员队伍建设,保持党的先进性和纯洁性。坚持从严教育、从严管理、从严监督,提升党员干部素质和带头执行医院规章制度的能力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党的凝聚力和战斗力。三是严肃党的纪律,严格落实党组织学习、民主生活等各项制度,解决制度虚设和执行不到位问题,防止党内学习和生活形式化、庸俗化。四是加强党内监督,重点惩治损害群众利益的人和事,坚决打击拿回扣、收红包等不正之风。以庆祝建党94周年为契机,表彰那些工作表现优异的先进支部和优秀共产党员,年底对全院党员进行民主评议,把我院的党建工作再推上一个新的层次。  (二)完善纠风工作责任机制,切实解决群众反映集中的突出问题  1、进一步健全卫生行业纠风工作责任制  (1)严格执行纠风工作责任制,强化主要负责人纠风工作“第一责任人”的职责。建立健全院长负总责、分管院长负全责、科室主任负纠风工作“第一责任人”的工作机制,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的工作,确保纠风工作目标责任落到实处。  (2)严格问责追究。把纠风工作纳入各科室目标管理和检查考核之中,并把检查考核结果作为对科室负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度,发现有违反纠风工作责任制规定的,要综合运用多种惩戒措施,严格问责追究。  2、继续加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设  (1)紧密结合深化医药卫生体制改革,深入推进体制机制制度创新,研究新办法,采取新措施,规范医生用药行为,并着力抓好已出台的各项制度的落实。  (2)加强对重点科室负责人的监督,对药剂、器械、基建、后勤、财务、人事等科室以及与招投标、集中采购有关的重点岗位人员实行定期交流轮岗制度,对涉及基建、项目招投标、药品、医用耗材和医疗设备采购等方面的重大决策以及大额度资金使用事项,必须由院领导班子集体研究决定。  (3)严格统方管理。认真贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》,对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,健全内部制约机制,严格统方权限和审批程序,未经批准不得统方,严禁为商业目的统方;同时积极探索利用反统方软件等信息化手段防范非法统方。  (4)严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度。对经执法执纪机关认定在药品购销活动中存在受贿行为的医疗卫生人员所涉及的药械生产、经营企业或个人,都要及时列入本区商业贿赂不良记录并予以公布,坚决取消其2年内参与药械采购投标及销售的资格,严厉打击行贿行为。  (5)严肃查处商业贿赂案件。主动加强与公安、检察、工商、纪检监察等执纪执法机关的沟通和联系,大力加强办案工作,综合运用行政、党纪、刑罚等方式对违法违纪人员作出严肃处理,并加大运用卫生行政处罚的力度,有效震慑商业贿赂行为。  3、深入推进医德考评工作  建立健全医务人员医德医风档案,探索运用“制度加科技”手段,完善医德考评制度。把医德考评结果纳入医务人员的年度考核评定,与其岗位聘用、职称晋升、绩效工资分配以及评优评先、执业注册挂钩。实行医德考评“一票否决”制,对考评不合格人员,采取“离岗培训”、取消当年评优、竞聘资格和缓聘、解聘、待聘等处理措施。在定性评价、监督管理、绩效挂钩、多部门合作等方面深入探索,按照“格式统一化、管理信息化、考核绩效化”的原则,对医德档案设置的具体考核标准、涵盖内容、记录方式、考核指标、评价分析、结果运用等进行完善、优化,采用信息化管理手段提升监管效能,促进医疗服务诚信体系的建立。  4、突出重点,加大纠风工作的专项治理力度  (1)深入扎实开展民主评议政风行风、民主评议医院活动,认真落实整改方案,加大整改措施,切实解决群众反映的少数医务人员服务态度生硬、服务不到位,基础设施不健全、挂号、就诊排队拥挤和病房紧缺等不良行为。  (2)把监督检查作为搞好纠风工作专项治理、推动卫生行风建设的重要手段,落实到日常管理工作中,重点加强对医疗质量与安全核心制度执行情况、解决突出问题整改情况、工作责任制落实情况的监督检查。加大暗访力度,及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题,及时制止和纠正带有苗头性、倾向性的行业不正之风。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型问题要严肃处理。  (3)加强对医疗收费的监管。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为;严格实行费用清单制和费用查询制;健全收费管理制度,加强对收费各个环节的监督管理;严禁科室和个人乱收费、私收费,严禁科室出租承包、开单提成。  (4)严格执行《处方管理办法》,规范医务人员医疗行为,坚持因病施治、合理用药、合理检查;继续推行二级以上医疗机构间检查、检验结果互认制度,避免重复检查,减轻病人负担。  (三)建立健全权力运行机制,落实惩治和预防腐败体系建设任务  认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》和省、市、区委的实施办法,加强监督检查,加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。  1、加强对权力运行的监督。强化监督检查,认真落实廉政谈话、诫勉谈话等监督制度,切实加强对科室负责人的监督。加强财务管理,建立健全成本控制机制,从源头上堵塞滋生腐败行为的漏洞。  2、加强对药品器械、医用耗材等集中采购工作的规范化、制度化监督检查。严格执行药品器械和医用耗材集中招标采购制度,实行统一的药品网上采购。  3、全面推行政务公开和院务公开工作。大力推进院务公开制度,制定院务公开目录,认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作,重点抓好医疗服务价格和收费的公开,保证公开事项的真实、及时、有效,方便群众监督。  四、主要工作措施  (一)加强对党员干部教育和关键环节的监督  组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署,强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行三重一大事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育,筑牢廉洁从政从医的思想道德基础;深入推进廉政文化建设,在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育,增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识,在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。  (二)加强作风建设,促进作风转变  全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见,着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,牢固树立终身学习的思想,加强理论学习,优化知识结构。

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  为进一步推进医院党风廉政建设和纠风工作,贯彻落实中央、省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,结合我院工作实际,特制订如下实施方案:

  一、指导思想和总体要求

  以党的十八大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照我市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议关于加强党风廉政建设的有关要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,大力加强以“体贴式”优质服务活动为重点的行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,扎实推进卫生系统党风廉政建设工作,为推动医药卫生体制改革,促进医院事业又好又快发展提供有力保证。

  二、加强组织领导

  医院成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责组织领导工作。

  组 长:王升平

  副组长:李国兴

  成 员:李文远 程 刚 王金荣 金云峰

  董 鹏

  领导小组办公室设在院党办,金云峰兼任办公室主任,负责组织协调工作。

  三、重点工作任务

  (一)坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设

  紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,把从严治党要求贯穿于党建工作的各个环节,建立党要管党、从严治党的长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,增强抓好党建的政治自觉和行动自觉,把党建工作与业务工作同同谋划、同部署、同考核,形成层层负责、责任到位、监督到位的工作格局。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统教育,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率,不断增强廉洁从政的自觉性,提高拒腐防变能力。一是认真履行党委主体责任和纪委监督责任,贯彻执行好中央八项规定和党员领导干部廉政准则,自觉纠“四风”,全面推行“一岗双责、党政同责”制度,切实做好分管领域的党风廉政建设。二是加强党员队伍建设,保持党的先进性和纯洁性。坚持从严教育、从严管理、从严监督,提升党员干部素质和带头执行医院规章制度的能力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党的凝聚力和战斗力。三是严肃党的纪律,严格落实党组织学习、民主生活等各项制度,解决制度虚设和执行不到位问题,防止党内学习和生活形式化、庸俗化。四是加强党内监督,重点惩治损害群众利益的人和事,坚决打击拿回扣、收红包等不正之风。以庆祝建党94周年为契机,表彰那些工作表现优异的先进支部和优秀共产党员,年底对全院党员进行民主评议,把我院的党建工作再推上一个新的层次。

  (二)完善纠风工作责任机制,切实解决群众反映集中的突出问题

  1、进一步健全卫生行业纠风工作责任制

  (1)严格执行纠风工作责任制,强化主要负责人纠风工作“第一责任人”的职责。建立健全院长负总责、分管院长负全责、科室主任负纠风工作“第一责任人”的工作机制,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的工作,确保纠风工作目标责任落到实处。

  (2)严格问责追究。把纠风工作纳入各科室目标管理和检查考核之中,并把检查考核结果作为对科室负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度,发现有违反纠风工作责任制规定的,要综合运用多种惩戒措施,严格问责追究。

  2、继续加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设

  (1)紧密结合深化医药卫生体制改革,深入推进体制机制制度创新,研究新办法,采取新措施,规范医生用药行为,并着力抓好已出台的各项制度的落实。

  (2)加强对重点科室负责人的监督,对药剂、器械、基建、后勤、财务、人事等科室以及与招投标、集中采购有关的重点岗位人员实行定期交流轮岗制度,对涉及基建、项目招投标、药品、医用耗材和医疗设备采购等方面的重大决策以及大额度资金使用事项,必须由院领导班子集体研究决定。

  (3)严格统方管理。认真贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》,对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,健全内部制约机制,严格统方权限和审批程序,未经批准不得统方,严禁为商业目的统方;同时积极探索利用反统方软件等信息化手段防范非法统方。

  (4)严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度。对经执法执纪机关认定在药品购销活动中存在受贿行为的医疗卫生人员所涉及的药械生产、经营企业或个人,都要及时列入本区商业贿赂不良记录并予以公布,坚决取消其2年内参与药械采购投标及销售的资格,严厉打击行贿行为。

  (5)严肃查处商业贿赂案件。主动加强与公安、检察、工商、纪检监察等执纪执法机关的沟通和联系,大力加强办案工作,综合运用行政、党纪、刑罚等方式对违法违纪人员作出严肃处理,并加大运用卫生行政处罚的力度,有效震慑商业贿赂行为。

  3、深入推进医德考评工作

  建立健全医务人员医德医风档案,探索运用“制度加科技”手段,完善医德考评制度。把医德考评结果纳入医务人员的年度考核评定,与其岗位聘用、职称晋升、绩效工资分配以及评优评先、执业注册挂钩。实行医德考评“一票否决”制,对考评不合格人员,采取“离岗培训”、取消当年评优、竞聘资格和缓聘、解聘、待聘等处理措施。在定性评价、监督管理、绩效挂钩、多部门合作等方面深入探索,按照“格式统一化、管理信息化、考核绩效化”的原则,对医德档案设置的具体考核标准、涵盖内容、记录方式、考核指标、评价分析、结果运用等进行完善、优化,采用信息化管理手段提升监管效能,促进医疗服务诚信体系的建立。

  4、突出重点,加大纠风工作的专项治理力度

  (1)深入扎实开展民主评议政风行风、民主评议医院活动,认真落实整改方案,加大整改措施,切实解决群众反映的少数医务人员服务态度生硬、服务不到位,基础设施不健全、挂号、就诊排队拥挤和病房紧缺等不良行为。

  (2)把监督检查作为搞好纠风工作专项治理、推动卫生行风建设的重要手段,落实到日常管理工作中,重点加强对医疗质量与安全核心制度执行情况、解决突出问题整改情况、工作责任制落实情况的监督检查。加大暗访力度,及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题,及时制止和纠正带有苗头性、倾向性的行业不正之风。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型问题要严肃处理。

  (3)加强对医疗收费的监管。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为;严格实行费用清单制和费用查询制;健全收费管理制度,加强对收费各个环节的监督管理;严禁科室和个人乱收费、私收费,严禁科室出租承包、开单提成。

  (4)严格执行《处方管理办法》,规范医务人员医疗行为,坚持因病施治、合理用药、合理检查;继续推行二级以上医疗机构间检查、检验结果互认制度,避免重复检查,减轻病人负担。

  (三)建立健全权力运行机制,落实惩治和预防腐败体系建设任务

  认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》和省、市、区委的实施办法,加强监督检查,加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。

  1、加强对权力运行的监督。强化监督检查,认真落实廉政谈话、诫勉谈话等监督制度,切实加强对科室负责人的监督。加强财务管理,建立健全成本控制机制,从源头上堵塞滋生腐败行为的漏洞。

  2、加强对药品器械、医用耗材等集中采购工作的规范化、制度化监督检查。严格执行药品器械和医用耗材集中招标采购制度,实行统一的药品网上采购。

  3、全面推行政务公开和院务公开工作。大力推进院务公开制度,制定院务公开目录,认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作,重点抓好医疗服务价格和收费的公开,保证公开事项的真实、及时、有效,方便群众监督。

  四、主要工作措施

  (一)加强对党员干部教育和关键环节的监督

  组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署,强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行三重一大事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育,筑牢廉洁从政从医的思想道德基础;深入推进廉政文化建设,在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育,增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识,在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。

  (二)加强作风建设,促进作风转变

  全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见,着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,牢固树立终身学习的思想,加强理论学习,优化知识结构。

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