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纪检监察工作

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各科室:  根据卫生部和省委、省政府、省纪委党风廉政建设和纠风工作的总体要求,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以贯彻落实纠风工作责任制为抓手,及时发现并纠正我院存在的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题。把卫生纠风工作与深化医药卫生体制改革、与各项卫生业务工作、与治理医药购销领域商业贿赂工作紧密结合起来,加大责任考核追究力度,确保医院纠风工作各项任务落到实处,现制定实施方案如下。  一、总体要求  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会、中央纪委十七届五次全会、全国、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和市纪委七届六次全会精神,按照全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强惩治和预防腐败体系建设,着力加强对医务人员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,着力从体制机制上解决损害群众利益的突出问题,着力推进医院反腐倡廉制度建设,确保专项治理工作取得新成效,为医院改革与发展提供有力保障。  二、主要工作任务和具体措施  (一)深入开展教育,不断提高医务人员廉洁从医意识  ⒈大力加强正反两方面典型教育。充分利用各种载体,加大正面宣传力度,是加大正面宣传力度,牢固树立社会主义荣辱观;深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施,继续大力弘扬伟大的抗震救灾精神,加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度,充分发挥榜样的激励和示范作用,引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念,自觉为群众健康服务。开展警示教育,引导广大卫生从业人员汲取教训、引以为戒,发挥震慑作用,促进依法廉洁从业。  ⒉深入开展职业道德教育和纪律法制教育。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化,使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的司法解释,使广大医务人员明确是与非、罪与非罪的界限,筑牢廉洁行医的思想基础,切实增强廉洁从业的自觉性。  ⒊认真落实医务人员医德考评制度。按照医德考评办法和标准开展医德考评工作,并把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、奖金分配、评先评优和定期考核直接挂钩,建立对医务人员有效的激励和约束机制。  (二)规范诊疗行为,严格收费管理  ⒈严格规范诊疗行为。大力推进临床路径和按病种付费管理制度改革。认真落实《加强全国合理用药监测工作方案》,进一步加强合理用药监测工作,建立统一、规范的药物使用管理机制。认真落实《处方管理办法》,严格执行按照药品通用名开具处方的规定。继续实行不当处方院内公示点评制度,点评结果作为医德考评的依据。完善医院药品用量动态监测和超常预警机制,继续推行抗菌药物分级管理制度。在保证医疗质量和安全的前提下,执行医疗机构间检查检验结果互认规定,坚决纠正开大处方、过度检查、过度治疗问题,促进合理检查、合理用药、因病施治。  ⒉严格财务和收费管理。严格执行国家有关财务制度和价格政策,根据卫生部新修订的《医院财务制度》、《医院会计制度》和公立医院收支监管办法,研究制定医院《实施办法》。加强医院成本核算和内部分配管理,推进财务管理规范化、制度化。要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,实行费用清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监督管理,尤其要加强对重症监护病房和手术室的收费监管。加强对计费收费人员的统一规范化培训,完善计算机收费管理系统,严禁科室自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。  ⒊继续开展控制医药费用增长工作,要把合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费作为控费工作的重点。要把合理用药作为突破口,切实抓出成效。要完善奖金分配方案,医务人员的奖金不得与经济收入直接挂钩。  ⒋切实改善服务态度。要认真执行省卫生厅《关于加强医疗机构预约挂号管理的通知》,进一步规范预约挂号工作,方便患者就医。改善就医环境,杜绝“脏、乱、差”等现象,为患者提供干净、整洁、安全的就医环境。广大医务人员要切实改善服务态度,加强与患者的沟通交流,严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。开展创建“无红包医院”的活动,广泛开展以“诚实守信、服务为民”为主要内容的医疗卫生服务承诺制,并建立有效的监督检查制度,严格考核标准,对践诺的要奖励,违诺的要处罚,确保承诺的兑现。  (三)加强医院管理,努力构建和谐的医患关系  ⒈不断深化院务公开工作。进一步完善院务公开制度,进一步完善公开目录,规范公开载体,切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。建立健全公开工作各项制度,加强对公开工作的监督,探索责任追究制度。  ⒉努力构建和谐医患关系。加强医患沟通,健全完善各项告知制度,畅通投诉举报渠道,认真办理患者投诉。不断健全完善医疗纠纷处理机制,及时化解医患矛盾。继续扎实开展平安医院建设,加强医院治安综合治理,构建和谐医疗环境,维护正常医疗秩序,促进医患和谐。  (四)加强监督检查,深入开展民主评议行风工作  ⒈继续深入开展民主评议行风工作。针对行风突出问题,确定2011年整改的任务、目标和时限,积极开展对照检查和自查自纠。建立评议结果逐级报告和向社会公开制度,自觉接受群众监督。要紧紧盯住容易滋生不正之风的重点部位、重点领域和整改工作落实情况,邀请行风社会监督员,不定期地深入医院进行暗访,并将暗访结果及时反馈给医院。  ⒉完善监督检查办法、考核标准和奖惩措施。建立健全以病人和社会群众为主体的第三方评价体系,更加注重用预防的思路和治本的办法,逐步完善纠—评—建相互结合的纠风工作长效机制。持续开展病人和群众问卷调查,以发现医院存在的问题,有针对性地搞好整改。  (五)严肃行业纪律,坚决查办各种违纪违法案件  对收受甚至索要患者及其家属“红包”,收受药品和器材生产、经营企业商业贿赂,各种形式的乱加价、乱收费、开单提成,开大处方、过度检查、过度治疗等问题,要发现一起,严肃查处一起,并按照规定追究有关负责人的责任。严禁发生科室出租、承包,违反规定配置大型医用设备,以及将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩等现象发生。  (六)加强组织领导,确保各项工作任务的落实  ⒈严格落实纠风专项治理工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,成立由行政主要领导担任组长,其他班子成员担任副组长,各科室负责人为成员的纠风专项治理领导小组,并明确职责分工。要把纠风专项治理工作与业务工作、与加强医疗质量管理等各项工作有机结合起来,发挥整体效果,扎实推进纠风专项治理工作。  ⒉加强调查研究和监督检查。要围绕纠风专项治理工作的重点内容,深入开展调查研究,巩固已有成果,防止反弹。同时,要加强与相关上级部门和兄弟医院的信息沟通和工作交流,及时总结推广好的做法和经验,及时解决存在的问题和困难,提出改进工作的意见和建议,保证纠风专项治理工作各项任务落实。  ⒊加强纠风工作机构自身建设。要健全纠风工作领导小组和办事机构,健全完善议事规则和工作制度,及时调整补充工作人员,充分发挥组织、协调作用。加强对工作人员的教育培训,提高政治素质和工作能力,在工作经费、办公设备等方面给予支持,保证工作机构充分履行职责,发挥职能作用,推动纠风和治贿工作深入开展。  2011年4月21日 梅河口市中心医院纠风工作领导小组  组长:王升平  副组长:李国兴赵志祥 李文远王金荣  成员:金云峰程刚刚黎生高丽云 迟凤丽田铁成
中央纪委驻卫生部纪检组监察部驻卫生部监察局关于印发《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》的通知驻卫纪发〔2011〕22号   各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部机关各司局、直属各单位,国家中医药管理局:  为加强对医疗机构从业人员的监督管理,严肃行业纪律,促进医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理工作规范化、程序化,根据有关党纪政纪规定和医疗卫生行业规章制度,结合
卫生部印发《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》的通知  卫政法发〔2011〕92号  各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,部直属各单位,部机关各司局,部属(管)医院:  为进一步促进卫生系统领导干部廉洁从政,规范权力行使,防止利益冲突,结合卫生工作实际,我部研究制定了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。现印发给你们,请遵照执行。执行过程中出现的重要情况和建议
第一章总则  第一条为规范医疗机构从业人员行为,根据医疗卫生有关法律法规、规章制度,结合医疗机构实际,制定本规范。  第二条本规范适用于各级各类医疗机构内所有从业人员,  包括:  (一)管理人员。指在医疗机构及其内设各部门、科室从事计划、组织、协调、控制、决策等管理工作的人员。  (二)医师。指依法取得执业医师、执业助理医师资格,经注册在医疗机构从事医疗、预防、保健等工作的人员。  (三)护士。
为进一步加强医疗卫生行风建设,严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医,针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,制定以下“九不准”。
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